9月2日，備受各界關(guān)注的環(huán)境保護(hù)稅法草案接受全國(guó)人大常委會(huì)分組審議。據(jù)了解，環(huán)境保護(hù)稅法草案以現(xiàn)行排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作為稅額下限，同時(shí)賦予了地方制定浮動(dòng)稅率的權(quán)限，還規(guī)定了5項(xiàng)免稅情形。關(guān)于此次環(huán)保稅的審議，有關(guān)專家均表示將會(huì)對(duì)我國(guó)環(huán)保工作的推進(jìn)起到重要作用，排污費(fèi)升級(jí)成環(huán)保稅后，從根本上解決現(xiàn)行排污費(fèi)制度存在的執(zhí)法剛性不足、行政干預(yù)較多、強(qiáng)制性和規(guī)范性較為缺乏的問(wèn)題，有利于促進(jìn)形成治污減排的內(nèi)在約束機(jī)制。

草案規(guī)定，環(huán)保稅的征收對(duì)象是大氣污染物、水污染物、固體污染物和噪聲四類。各方面爭(zhēng)議比較大的對(duì)二氧化碳征收環(huán)境保護(hù)稅的問(wèn)題，暫時(shí)不納入征收范圍。考慮到現(xiàn)行稅制中已經(jīng)有車船稅、消費(fèi)稅、車輛購(gòu)置稅等稅種對(duì)機(jī)動(dòng)車的生產(chǎn)和使用進(jìn)行調(diào)節(jié)，而車船稅和消費(fèi)稅是按照排量征稅，對(duì)促進(jìn)節(jié)能減排發(fā)揮了積極作用，因此對(duì)機(jī)動(dòng)車、船舶和航空器等流動(dòng)污染源排放的應(yīng)稅污染物免稅。為了鼓勵(lì)企業(yè)大力開(kāi)發(fā)引進(jìn)高科技手段，有效的治理污染物，草案還將對(duì)排放應(yīng)稅大氣污染物和水污染物的濃度值低于國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)50%的企業(yè)減半征收環(huán)境保護(hù)稅。

對(duì)于此次排污費(fèi)升級(jí)成為環(huán)保稅，有關(guān)專家表示，此次政策升級(jí)將為各地方政府開(kāi)展環(huán)境保護(hù)、環(huán)境治理等工作籌措足夠的運(yùn)作資金，同時(shí)相較以前的排污費(fèi)制度，環(huán)保稅制度規(guī)定更加明確，稅收方向更加明確，收入也更加穩(wěn)定。相較以前的排污費(fèi)制度，環(huán)保稅有著獎(jiǎng)罰分明的優(yōu)勢(shì)，對(duì)于污染治理優(yōu)秀，積極開(kāi)發(fā)節(jié)能減排與綠色產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，政策將給予減少稅收的獎(jiǎng)勵(lì)，而那些排放超標(biāo)的企業(yè)則使用較高的稅率進(jìn)行收稅，起到“懲惡揚(yáng)善”的作用。

自史上*嚴(yán)的環(huán)保政策——《新環(huán)保法》發(fā)布以來(lái)，我國(guó)環(huán)保政策開(kāi)始加速升級(jí)，環(huán)保部開(kāi)始致力于對(duì)污染問(wèn)題嚴(yán)重地域的有關(guān)部門進(jìn)行約談，各地方政府也開(kāi)始從多方面著手治理各項(xiàng)污染問(wèn)題。深圳的“禁漆令”拉開(kāi)了對(duì)揮發(fā)性涂料的限制使用的序幕，隨即北京、上海、天津等一線城市均開(kāi)始對(duì)油漆等污染嚴(yán)重的涂料進(jìn)行嚴(yán)格把控，傳統(tǒng)涂料面臨著政策上的巨大壓力，而相反的是，以硅藻泥為代表的綠色環(huán)保涂料產(chǎn)業(yè)得到了各地政府的大力扶持，這是我國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的一個(gè)縮影，相信在大政策與各部門的扶持下，我國(guó)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)新的高峰。